近期，浙江省通报一批整治形式主义为基层减负典型问题，将部分基层公共服务场所长期闲置、唱“空城计”的现象推至公众视野。根治这一问题，必须必须深挖思想根源、堵塞制度漏洞，方能拆掉形式主义的戏台。

校正政绩观偏差 从思想根源上杜绝“空城计”。公共服务设施建设过度追求“高大上”与“全覆盖”，却忽略了使用实效与可持续性，本质上是功利主义政绩观在作祟。必须持续深化主题教育成果，引导干部牢固树立“功成不必在我”的胸怀和“以人民为中心”的价值导向，将群众满意度作为衡量工作的标尺。改革考核评价体系，显著提升公共服务设施的使用率、群众满意度评价、可持续运营能力等反映实际效能的指标权重，从指挥棒上扭转搞“花架子”工程的倾向。要强化结果运用，将考核结果与干部选拔任用、评优评先、问责追责硬性挂钩，推动形成唯实、唯干的鲜明用人导向。

紧扣供需精准匹配 从现实环节上避免“空城计”。公共服务设施的生命力源于群众需求，当前部分项目因前期论证不足、决策脱离实际，导致“政府端菜”与“群众点菜”之间出现错位，即便投入再多资源，也难以解决群众急难愁盼。需推动决策重心下移，落实“先调研后决策”机制，通过走访、座谈、数据分析等方式精准把握群众需求。积极推广“群众点单、部门街道接单”等“菜单式”新型供给模式，避免建成的场所和设施沦为无人喝彩的“独角戏”。对已建成的设施，也要构建动态评估与优化的管理体系，及时调整使用率低的服务内容，功能滞后的场所及时升级，让公共资源“活”起来。

强化全流程监督 从制度保障上防范“空城计”。部分项目重建设轻管理，这种“虎头蛇尾”的现象，暴露出全流程绩效管理和监督问责的缺失。必须强化制度刚性约束，明确运营管理主体责任，构建覆盖“决策+建设+运营”的全流程管理闭环。要特别重视强化建成后的运营维护经费保障和效能评估，将评估结果将纳入考核评价，对因决策失误、管理不善导致资源严重闲置浪费的行为严肃追责，打破“一建了之”的惯性思维。此外，要织密无处不在的公众监督网，将运营情况置于阳光之下，畅通群众评价反馈渠道，让社会监督成为检验服务成效的试金石，用严密的制度锁定形式主义生存空间。(作者：王迦楠)