前不久，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，为治理基层材料摊派顽疾提供了制度遵循。在这场刀刃向内的作风革命中，传统“治水智慧”恰似一剂“良方”——治水需疏浚结合、堵疏并重，既需“正本清源”厘权责，亦需“筑堤固坝”防反弹，更需“导流入渠”促协同。广大党员干部当深悟“治水”蕴含的治理哲理，让基层从“材料洪水”中突围，在为民服务的沃土上“轻舟快行”。

以“疏浚导流”之法，破权责“淤塞之障”。治水之要，首在疏浚——若河道淤塞、水流无序，便会泛滥成灾；治理之要，先在厘权——若权责模糊、任务泛滥，基层便成“重灾区”。基层材料摊派的核心病灶，正在于权责边界的“淤沙堆积”：“上面千条线”皆向基层“一根针”倾泻，“属地责任”被泛化为“无限责任”，本该机关执笔的政策文稿、工作总结，动辄以“调研素材”为由转嫁给乡镇街道，形成“机关甩包袱、基层背黑锅”的恶性循环。《若干规定》强调“规范明晰基层权责”，正是要以“疏浚导流”之法打通权责堵点：明确“哪些材料必须机关‘亲自掌舵’，哪些数据无需基层‘重复摆渡’，哪些报表可由系统‘自动分流’”，如同治水时“因势利导、分渠引流”，让材料流向该去的“河道”，让基层跳出“事事承接、件件应付”的被动漩涡，从“材料代笔”的副业中抽身，专心耕好服务群众的“责任田”。

以“筑堤固坝”之策，防形式“回潮之险”。《水经注》有云：“堤防之作，近在秦汉。”治水需筑堤以防水患，减负需立制以阻反弹。基层材料摊派之所以“按下葫芦浮起瓢”，根源在于制度约束的“堤坝不牢”——有的地方“清单刚出又追加任务”，有的部门“明减暗增换汤不换药”，甚至以“白头文件”“口头通知”等方式规避监管，让减负举措沦为“稻草人”。《若干规定》要求“建立基层减负常态化机制”，正是要以“筑堤固坝”之策筑牢制度防线：推行“材料摊派负面清单”，明确“政策解读、工作总结等6类材料严禁转嫁给基层”；建立“基层减负监测点”，对“变相摊派”行为“实时预警、及时处置”；完善“责任倒查机制”，对违规转嫁任务的部门严肃追责。如同治水“筑堤需夯土、固坝要铸铁”，唯有制度“堤坝”够实够硬，才能防止形式主义“卷土重来”，让基层减负的“河道”长治久清。

以“源头活水”之智，立实干“价值之标”。古人云：“问渠那得清如许？为有源头活水来。”治水的终极目标，是让水流滋养万物；基层减负的根本目的，是让干部回归为民初心。现实中，少数干部陷入“材料政绩”误区：把“报表数据”当“成绩单”，将“汇报材料”作“功劳簿”，却对群众的“急难愁盼”视而不见。这恰如“治水只修渠、不润田”，空耗人力却无实效。《若干规定》明确“考核评价突出实绩导向”，正是要以“源头活水”之智回归实干本源：把“材料厚度”换成“民情温度”，考核时多走“田间地头”少翻“台账本本”；将“汇报亮点”变为“群众口碑”，评价时多听“老乡吐槽”少看“总结报告”。如同活水滋养土地才能生长万物，干部唯有把精力用在“修桥铺路”“排忧解难”的实事上，才能让基层工作的“渠水”真正浸润群众心田，结出为民服务的“丰硕果”。

从“疏浚导流”到“筑堤固坝”，从“源头活水”到实干为民，基层材料减负恰似一场“治水工程”——既要以制度之“堤”堵住形式主义的“洪水”，又要以协同之“渠”疏导材料流向的“河道”，更要以初心之“源”涵养为民服务的“沃土”。让我们以《若干规定》为“治水之纲”，用“治水智慧”破解材料摊派之困，让基层干部从“材料洪峰”中解脱，以“轻舟已过万重山”的姿态，在为民服务的征程上破浪前行。（作者：田坦）