今年以来，会理市紧盯乡镇（街道）、村（社区）权小责大、人少事多、任务超载、责任超载等结构性难题，聚焦“壮马赋能”做加法，着力“轻车减负”做减法，围绕三维保障做“乘法”，全力破解基层“小马拉大车”突出问题，让车更“轻”、马更“壮”，有效激发基层动力活力、提升基层治理效能。
      壮马赋能做“加法”，让小马高效“跑起来”。一是选优派强驻村干部。从严把关人员选派，将素质好、业务精、能干事的干部选出来、派下去，从96个市级派员单位选派129名驻村第一书记和工作队员，为基层注入“新活力”。根据43个脱贫村村情实际和干部特点，全覆盖对129名驻村干部逐人动态分析研判，严格按照“撤一补一”轮换要求，2024年以来优化调整第一书记4名、工作队员12名，调优配强驻村工作队伍，避免发生“人员缺席”“工作缺位”。二是严控强管抽借基层力量。全覆盖清理统计干部抽调借用情况并建好台账，印发提示函明确清理范围、时限、责任等，涉及抽借调的9名乡镇（街道）干部已于3月底前全部返回原单位工作。对于违规抽借调乡镇（街道）干部的情况，发现一起，查处一起，并与班子年度考核挂钩，倒逼各级各部门认真做好规范抽借调工作，全力保障基层工作力量。三是备足建强后备力量。着眼下次村（社区）“两委”换届，重点培养储备村（社区）党组织书记后备力量，全市165个村（社区）培养储备村级后备干部803名，确保每个村（社区）常态化配备4名以上后备干部。成立科技特派服务团，培育本土农业人才1000余人、高素质农民330人、烟草专业生产型带头人350人，下基层开展各类技术服务，不断充实基层一线干部队伍力量。
      轻车减负做“减法”，让大车动力“更强劲”。一是精简机构清牌子。全覆盖摸排梳理村（社区）挂牌台账，指导165个村（社区）规范挂牌。坚持市乡村“三级联动”，各地各部门深入开展标识标牌自查和清理，明确村（社区）综合服务设施外部显著位置统一规范悬挂村（社区）党组织、村（居）民委员会、村（居）务监督委员会、村级集体经济组织4块挂牌和党群服务中心、新时代文明实践站2个标识。全市累计清理机构牌子1000余块。二是精文减会解负担。印发《关于减少文件会议的工作提示》，严格执行文件及会议的总量管控和计划管理，全市文件、会议同比上一年只减不增，在发文、开会前严格执行发文立项和会议审批，最大程度缩减办会次数。坚持“短实新”文风，文件一般不超过5000字，严格控制参会人员范围、层级，只安排与会议主题密切相关的单位和领导参加，不搞层层陪会，切实为基层纾压减负。三是清工作群减虚功。按照整合一批、清理一批、注销一批、规范一批“四个一批”，针对发布审核不严、重复交叉过多等重点问题，开展QQ工作群、微信工作群、公众号清理，共清理微信和QQ工作群50余个、微信公众号3个。
      三维保障做“乘法”，让基层干事“马力足”。一是提待遇。会理市将“高海临时岗位补贴”统一并入“乡镇工作补贴”项目，按照全市17个乡镇执行档次标准随工资按月发放。乡镇机关公务员的年度考核奖水平，按高于市直机关同职务（职级）人员的20%比例核定发放。二是勤培训。建立基层干部分级培训制度，每年对乡镇（街道）党政主要负责人、村（社区）党组织书记、村（居）民委员会主任进行全覆盖培训。截至目前，各级党组织通过兜底培训覆盖党员14000余人，已全覆盖培训村（社区）党组织书记、（村）居民委员会主任160余名。三是添动力。积极推荐符合条件的优秀村干部进入乡镇领导班子或考录为公务员、事业编制。公务员招录计划中拿出31个招录职位面向全社会人员招考，其中2个专门面向服务基层项目人员、事业人员招考。2023年以来，2名村书记考入公务员队伍。