红色铸魂夯实根基，织密治理网络

始终把党的领导贯穿城市治理全过程、各环节，搭建上下贯通、执行有力的组织体系，夯实基层治理根本支撑。一是市级统筹明方向。健全市委党建引领基层治理统筹协调机制，由市委书记牵头抓总，统筹联动22家市级部门（单位）协同发力，构建起“纵向到底、横向到边”闭环责任链条。定期召开联席会议研判治理堵点、部署重点任务，靶向破解小区党建、阵地标准化建设等突出问题21个。二是四级架构全覆盖。优化完善“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级联动组织体系，推动80个小区党组织全覆盖；单独建立小区党组织14个、联合党支部4个，同步组建物业行业党组织1个、项目临时党组织8个，537名小区党员主动亮身份、作表率。推行党组织、业委会、物业“双向进入、交叉任职”机制，打通治理主体壁垒，有效破解小区治理“两张皮”难题。三是部门包联聚合力。统筹73个市级部门（单位）包联80个小区，建立“一包到底、全程负责”工作机制，常态化开展政策宣讲、民情走访、难题攻坚。针对商品房、单位家属院、老旧院落实施差异化治理举措，32个商品房小区实现物业全覆盖，36个家属院小区依托业委会落实业主自治管理，构建起“部门联动、多元参与、小区共治”的基层治理良好格局。

红色赋能优化治理，深化小区善治

以党建引领小区治理为突破口，紧盯组织建设、设施改造、基层法治三个关键环节，打通城市治理“最后一米”。一是组织引领破难题。扎实开展“党员亮身份、支部建家门”专项行动，全面摸排小区党员底数，分类推进党组织标准化建设。党员集中小区单独设立党组织，党员分散小区联合组建党支部，新增小区党组织5个，实现符合条件小区党组织应建尽建。健全“社区党委+小区党支部+业委会+物业”四方协同议事机制，累计召开协商议事会27场，妥善解决绿化管护、停车秩序、公共设施维护等群众共性诉求63件。二是改造提质惠民生。聚焦老旧小区基础设施老化、配套功能不足等问题，投入资金5929万元对141个老旧小区实施全方位升级改造，完成地坪硬化、外墙维修、管网改造、停车位增设等工程，有效解决出行难、停车难、私拉乱接、给排水渗漏等民生痛点。同步建立长效管护机制，推动老旧院落“旧貌换新颜”，居民幸福感持续提升。三是法治护航促善治。以滨河西岸小区为试点打造“党建引领、依法自治”示范样板，投入资金9.9万元建成“七亭一赋一堡垒”特色法治文化阵地，常态化解读《民法典》民生条款，日均接待居民学习超50人（次）。完善基层矛盾纠纷多元化解机制，组建党员调解志愿者队伍，累计调处小区邻里、物业矛盾127起，调解成功率达98%，实现小事不出小区、矛盾就地化解。

红色服务温暖民心，做好“下沉文章”

坚持以人民为中心的发展思想，推动服务下沉、力量下沉、资源下沉，让群众在家门口就能享受到便捷、暖心的优质服务。一是网格连心全覆盖。纵深推进“党群连心”去机关化行动，精细划分815个片网格、1525个组网格、7525个邻网格，组织1157名干部结对帮扶困难群众，发放“党群连心卡”2600余张。推行现场办、马上办、限时办、网上办“四办”服务，转变工作思路，变“群众上门”为“干部下沉”，现场就地办结各类民生事项462件。二是志愿服务常态化。统筹33个部门（单位），依托火把节、端午节、春节等节庆节点，常态化开展环境整治、文明劝导、免费义诊、健康科普、红色观影等志愿服务380次；组建党员志愿服务队112支，常态化开展治安巡逻、环境保洁、关爱老人等活动2100余场（次），随处可见的“红马甲”成为最动人的民生底色。三是阵地集成优服务。全域布局一体化党群服务矩阵，整合党务办理、政务代办、文化活动、便民惠民50余项服务功能，建成综合性基层服务阵地。依托“红色议事厅”“微心愿认领”等平台，广泛收集群众意见建议1031条，落地解决群众急难愁盼问题1700个，让党群服务中心真正成为群众愿意来、常落脚的“百姓之家、幸福驿站”。