基层跨部门协同工作中，一种怪象屡见不鲜：遇到交叉事项，不少干部第一时间翻通讯录托熟人打招呼，而非对照权责清单、启动标准化联动流程。公事公办的制度渠道被搁置，部门协调沦为私人情面下的人情斡旋。“刷脸”办事看似一条提升效率的“捷径”，背后却暴露出基层权责错位、协同机制疲软的深层短板。推进基层治理现代化，必须主动破除人情依赖，以制度刚性替代关系弹性，让跨部门协同回归依规办事的正轨。
      应当承认，基层治理本就自带人情底色，干部长期扎根一线积累的口碑与人缘，在特定情境下确能弥合部门壁垒、简化办事流程。筹办联合活动时一通电话即可调集资源，处置突发民生诉求时凭交情即可跳过冗长公文流转，快速回应群众急难愁盼。人情纽带如同填补治理缝隙的临时“缓冲垫”，也是不少基层干部面对多重约束下的无奈选择。然而，变通不可常态化，便利不能制度化。倘若跨部门协作长期依附私人情面，所谓的“捷径”便会将基层治理引入歧途。
      凡事靠“刷脸”，本质是以个人信誉弥补公共治理的制度缺位，长期来看极易形成恶性循环。一方面，基层干部深陷无尽“人情债”中，大量时间精力耗费在维系关系、四处求人上，下沉走访、化解群众诉求的主责主业被挤占，基层减负难以落到实处。另一方面，人情办事天然带有主观色彩，处置快慢、力度大小全凭关系远近，不断模糊公私边界，消解制度权威。久而久之，群众容易形成“找关系优于走流程”的错误认知，损害党委政府公信力。更值得警惕的是，人情变通会掩盖制度短板，越是依赖熟人协调，各方完善联动机制的内生动力就越匮乏，同类治理难题周而复始，只能反复依靠人情兜底，始终停留在治标层面，造成制度长期空转。
    “刷脸协调”成为普遍现象，根源在于权责失衡、机制失刚。属地管理要求基层无限兜底，而执法、审批、处置权限大多掌握在职能部门手中，形成基层“看得见、管不了”、部门“管得着、不愿管”的治理僵局。同时，联席会议、联合督办等协同制度流于形式，牵头单位缺少调度、考核、问责权限，“配合是情分，推诿是本分”成为部分部门消极履职的借口。制度的“正门”不畅通，人情这条“捷径”自然成了基层无奈之下的唯一选择。
      摆脱人情“捷径”的路径依赖，关键在于织密刚性制度体系、下沉赋能基层，让按流程协同成为最省心、最公平、最高效的选择。
      厘清条块权责，推行清单化管理。细化乡镇、街道与职能部门履职边界，明确跨界事项的主体责任和办理时限，推动执法力量下沉派驻，实现属地责任与履职权力的对等匹配，从源头破解“小马拉大车”困局。
      健全刚性协同机制，激活“吹哨报到”效能。赋予基层调度权和反向考核权，将部门响应速度、处置成效纳入年度考评体系，构建荣辱与共的责任共同体，推动部门配合从“看情面”转向“守职责”。
      搭建数字化协同平台，实现全流程闭环留痕。跨部门事项线上派单、限时办结、全程追溯，以标准化线上流程替代线下托关系，用技术手段压缩人情变通空间，让“走程序”比“打招呼”更快捷、更透明。
      捷径虽便，终非正途；人情虽暖，不可越界。干部之间良性沟通、干群之间深厚情谊值得珍视，但公务协同绝不能捆绑私人情面。当权责清晰、机制顺畅、流程高效，当“按规矩办”比“托关系办”更省心、更公平，“刷脸协调”现象自会销声匿迹。以制度立规矩、以机制聚合力，基层治理才能卸下人情包袱，把全部精力投入为民解忧的实处，走好国家治理的“最后一公里”。（作者：路小舟）