基层治理作为国家治理的“神经末梢”，恰似一幅待绣的蜀锦——千丝万缕需以针为引，经纬交错方见肌理。习近平总书记“城市治理要像绣花一样精细”的论断，为基层治理锚定坐标：唯有以党建为针、共治为梭、服务为网，方能在市井街坊间穿针引线，于柴米油盐中绣出民生底色，让治理效能如丝线般密织成国家现代化的稳固基石。
      执党建之“针”穿千缕，让组织引领成为治理“起线”。基层治理的复杂性，犹如未理的乱丝——部门职责如散线交错，群众诉求似絮团缠绕，若无“绣花针”穿引，终成乱麻。党组织恰如那枚淬火银针，以政治引领为针尖，穿透条块分割的壁垒。浙江杭州“湖滨晴雨”工作室的党员志愿者化身“红色穿线人”，用“脚步丈量法”将党的触角刺入街巷褶皱，把停车难、飞线充电等“乱针”问题逐一捋顺；广东深圳“党建+物业”模式则如“织锦起经”，让党组织成为贯穿治理全流程的“主线”，将物业、业委会、居民等“支线”拧成一股绳。反观某些治理薄弱社区，因缺失党建这枚“银针”，部门协作如“断线珍珠”。深圳某小区曾因无党组织引领，业主与物业因停车位纠纷僵持半年；而在成立党支部后，通过“支委牵头-党员分片-群众议事”的“穿针引线”机制，两周内便厘清矛盾症结。党建“针尖”所指，便是治理“丝线”顺行的方向。
      转共治之“梭”织经纬，让多元协同成为治理“锦纹”。基层治理如苏绣中的“双面异色绣”，单靠政府“经线”单向牵引，难现双面生花之妙；唯有社会“纬线”同步穿梭，方能织就密实的治理图景。浙江桐乡“三治融合”，法治如挺括的“熟丝经线”划定行为边界，德治如柔软的“绒线纬线”润滑邻里摩擦，自治如五彩“花线”勾勒共治共识。梧桐街道“道德评议团”以村规民约为针，缝合婆媳矛盾的“裂口”；“法律明白人”用普法手册作线，织补社区法治意识的“漏针”，让治理从“独弦琴”变为“交响乐”。曾有地区推行“政府全包办”模式，如同只拉经线不引纬线，虽忙得“针脚翻飞”，却因社会力量缺位导致治理图景“稀疏透光”。某县城管部门单枪匹马整治占道经营，每月集中清理却反复回潮；而桐乡引入商户自治会参与“摊位画线”“经营时段约定”后，占道率下降70%——这正如刺绣中经纬线的紧密咬合，缺了社会“纬线”的穿梭，政府“经线”再密也难成锦。
      绣服务之“丝”绘工笔，让民生供给成为治理“点睛”。基层治理的初心，是在细节处见真章。就像工笔画讲究“随类赋彩、精细入微”，民生服务也要精准对接群众需求，让治理成果看得见、摸得着。江苏苏州的“一刻钟便民生活圈”建设，就是对“绣花功夫”的生动诠释。姑苏区某社区针对双职工家庭推出“课后托育+兴趣培养”服务，由社区工作者联合退休教师轮流值守，既解决了“四点半难题”，又降低了家庭育儿成本。这种“按需配菜”的服务模式，让居民真正感受到“生活圈”里的幸福感。数字技术为便民服务装上“智能绣绷”——湖北武汉“鄂汇办”APP如自动穿线的“电子绣针”，将社保查询、水电缴费等1200余项服务“一针串联”；青山区“红色物业”小程序则像调节针距的“花绷子”，让工单响应时间从48小时缩至6小时。在智慧平台中保留人工客服，如同传统刺绣在精密织锦上留出透气的“水路”，让老年群体不被数字化浪潮“断线”，尽显治理的“针脚温度”。（作者：唐嘉倪）