准确把握人民建议征集中的“三对关系”
更新时间:2024-10-24
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党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》强调,“健全吸纳民意、汇集民智工作机制”“推进信访工作法制化”,将人民建议征集作为信访工作改革的重要内容,彰显了党和国家新时期推动信访工作高质量发展,更好维护人民根本利益的坚定决心。习近平总书记强调:“各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,千方百计为群众排忧解难。”加强新时代人民建议征集工作,有利于汇聚人民群众对经济发展与社会治理的无穷智慧和力量,以信访工作高质量发展更好服务保障中国式现代化建设。为此,有必要在推进人民建议征集工作中准确把握和正确处理好“三对关系”。
把握好建议征集的“广”与“深”。具有广度的建议能充分反映不同群体的核心关切,具有深度的建议能准确点明相关议题的关键所在。因此,推动人民建议征集工作,既需要扩大建议征集覆盖范围以增强建议的代表性,也需要提升建议征集质量效能以增强建议的操作性。一方面,要织密线上线下人民建议征集网络,依托各类平台渠道为公众提出建议提供便利,加大建议征集工作宣传力度,着力引导不同性别、年龄、行业人群围绕社会公共议题提出建议;另一方面,要优化建议征集的来源结构,充分挖掘辖区内高校院所、企业机构、社会组织中专家学者、行业能人、一线工作者的专业智慧,着力构建民间智库体系,保证征集建议接地气且易转化。
把握好建议转化的“分”与“合”。“分”是建议得以高效研判的必要基础,“合”是建议得以有效输出的必然要求。因此,推动人民建议征集工作,既要做细做实建议征集的前期梳理,又要精研细磨建议征集的后期转化。一方面,要完善建议分类标准体系,围绕建议领域、合理性、可行性、受理单位等建立适当标准并分类标记,确保建议信息不漏不重、属性明晰,为后期建议研判提供扎实的信息支撑;另一方面,要建立建议会商机制,搭建人民建议征集统一办理平台,整合接入人大、政协、统战、信访等现有建议渠道数据,定期组织相关部门对复杂建议进行专题研判,有效发挥合力将“金点子”转化为好政策。
把握好建议反馈的“入”与“出”。建议信息输入汇总至党政机关是转化形成政策输出的必要过程,采纳情况输出反馈给社会公众是持续激励建议输入的关键所在。因此,推动人民建议征集工作,既要关注建议吸纳对优化党政机关工作的积极作用,也要重视建议反馈对引导政社互动的重大意义。一方面,要坚持人民建议常态化征集,建好建议信息库,打破部门信息壁垒,对具备推广价值的建议线索要论证完善后及时流转上报,为各级各类党政机关改革决策提供有效的信息支持与思路借鉴;另一方面,要建立建议反馈评价机制,完善建议采纳情况公开评价、优质建议表彰激励举措,切实增强公众对建议征集工作的参与感与认可度,引导社会力量持续提出优质建议内容。(作者:王邦屿)
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