烈面镇地处广安市武胜县西北部、嘉陵江中下游,位于南充市嘉陵区遂宁市蓬溪县和广安市武胜县,岳池县三市四区县结合都。全镇幅员面积65.3平方公里,辖23个村(社区),102个村(居)民小组,户籍人口5.8万人,常住人口4万人,是武胜县农商融合片区中心镇,可辐射周边21个镇、240余个村(社区)。近年来,烈面镇把推动省级百强中心镇建设作为"一号工程”,坚持以建设"宜居集镇、产业强镇、文明古镇”为路径,科学规划、精准破题,全力打造特色鲜明、功能完善、生态优美、宜居宜业的区域中心镇,为县域经济发展提供有力支撑,先后获评省小城镇建设示范镇,省“百镇建设行动”试点镇、省乡镇公共文化服务提质增效示范镇等荣誉。
  注重内外兼修,打造城乡融合、共建共享的宜居集镇
  改善交通出行条件。坚持将交通建设作为主抓手,打造外联内畅的区域交通重镇。向上争取资金1000万,实施5.2公里的产业环城道路项目，从根本上解决场镇拥堵问题。实施村级道路提升工程,加大公交车投入运营力度,有效解决群众出行难问题。全面落实“路长制”,配齐镇村路长、养护员。2020年以来,共改造拓宽村级公路30公里,新建便民路4公里,开通场镇至周边乡镇和村(社区)农村公交线路6条、投放公交车25辆。
  加快场镇改造提质。大力推进“优镇兴乡”暨场镇品质提升项目,加强场镇道路、公厕、广场、停车场等基础设施改造,更好满足群众就业安家需求和生产生活需要。投入资金1600万元,实施场镇雨污分流项目,新建雨污管网7公里,完成污水处理厂扩能改造。新改建汉初、淳风两个群众休闲广场,配套建设8公里健身步行道,可同时容纳近万人。2020年以来,共新改建场镇公厕5个,新建公共停车场3个,新增场镇停车位540余个,有效解决场镇如厕难、停车难等问题。有序推进乱搭乱建、乱堆乱放、残垣断壁清理,出台《烈面镇保洁清运管理办法》,抓实压缩式垃圾中转站运行管理,购置钩臂垃圾清运车5辆,配套垃圾货运箱30个保洁人员200名,实现垃圾日产日清。
  优化公共服务供给。大力实施全域供水、全域供气、全域优质供电等民生工程,加快太极湖水厂、110KV输变电站等重点项目建设,持续推进供水、供气等管网进村入户,切实保障水电气供应。高标准建成1个镇级综合文化站、1个新时代文明实践所和23个新时代文明实践站,进一步健全医疗、养老、教育服务体系,建成烈面中学新校区、烈面二幼、武胜县第二人民医院新院区等项目,加快建设武胜县失能老人照护中心,着力构建辐射周边240余个村(社区)的半小时公共服务圈、医养融合圈、优质教育圈,全面提升中心镇的承载集聚能力和公共服务效能。
  立足资源优势,打造惠民兴业、特色发展的产业强镇
  做强农业,联农带农稳基础。构建“以粮油种植为主导,晚熟柑橘、黄金梨、花椒为特色”的“1+3”现代农业体系,集中连片发展晚熟柑橘1.5万余亩,适度发展黄金梨500余亩、花椒850余亩。坚决扛牢粮食安全责任,全镇建成高标准农田2.4万亩、粮食播种面积达6.9万亩。探索绿色种养循环农业,建设适度规模养殖场10个,形成“湖羊+果园”“生猪+果园”种养结合模式,年出栏湖羊3000只、生猪1.5万余头。培育优质水产,发展澳洲龙虾、基围虾等水产基地1300余亩。通过发展现代农业,新增8000余个就业岗位,联农带农户均增收1100余元。
  做优商贸,促进消费强支撑。坚定实施“商贸强镇”战略,充分发挥交通集中、人口集中的独特优势,做响特色商业名片,打造区域消费中心。加快建设服务业集聚区,实施商业步行街改造提升工程,建成滨江河畔美食街,规划建设汉初夜市等项目,引进全市首家乡镇电影院,引导服务业集聚发展、高质量发展。引进并运营“三通一达”等物流企业8个,拓展物流配送点30个,完善运输、仓储、分拨、配送等功能,延伸快递物流产业链。做活文旅,丰富业态激活力。依托汉初古县城遗址,申报市级文物建筑8个,加强淳化书院、小南海寺等历史文物古迹保护和利用。全力推进曲艺之乡创建,培养地方特色曲艺项目连厢、车灯表演等传承人10人。围绕嘉陵江太极湖水利风景区,打造18公里的骑游步道,建成东西关钓鱼城旅游景区,年均承办重庆、南充、遂宁等跨区钓鱼竞技赛事20余次。依托农业资源、江水资源,举办大雅柑采摘节、嘉陵江大地油彩乡村文化旅游节等系列节会活动,推出“周末游”“一日游”精品旅游项目,年接待游客超3万人次,带动餐饮、零售等休闲产业发展。
  强化基层治理,打造淳朴民风、和谐乡风的文明古镇
  抓党建,建强组织堡垒。建强农村干部队伍，全面落实村干部培训提能、报酬待遇、评价考核等机制。积极组织各类专业培训,开展镇村干部“双向互动”,实施村干部驻镇学习、镇干部下村锻炼，搭建干部成长平台。将产业带头人、返乡创业青年等,纳入党员培育对象和村(社区)两委后备干部。鼓励“土专家”“田秀才”扎根基层,举办各界人士座谈会、大学创业青年交流会等活动,吸引在外优秀人才返乡创业,为乡村振兴汇聚才智。
  抓治理,实施网格管理。构建“1+N”管理体系,统筹综合执法、治安管理、市场监管、应急救援等专业力量,建强治理队伍,发展社区网格员、业主委员会、楼栋长等“N”个多元化自治主体,优化治理模式。推广新时代“枫桥经验”,建立镇、村、组三级矛盾预警机制,按照“属地为主、街巷定界、规模适度、无缝覆盖"原则,将全镇划为102个治理网格,配备网格员201名、治理小组长102名,深度参与纠纷调解、环境治理、治安巡逻、安全隐患排查等工作,确保“小事不出村、大事不出镇”。
  抓引导,培树文明乡风。常态开展送书画下乡、片区运动会、地方曲艺送戏进基层、公益电影展映等活动,深入挖掘以“淳朴之风教化后人”为内涵的独特“淳风文化”。落实一村(社区)一名法律顾问、一名村级辅警制度,培育“法律明白人”120余名,引导群众崇德向善、遵纪守法。积极开展“一榜两评”活动,依托积分超市对“红榜”农户进行物质奖励,组织网格员、治理小组长等对“黑榜"家庭点对点帮扶,有效提升群众参与基层治理积极性。2022年以来,已评选孝爱和乐“最美家庭”220余户。（周佳俊）