“咔嚓、咔嚓……！”看到一群鸬鹚、白鹭在河里嬉戏，摄影爱好者陈元立马按住快门猛拍，抢抓拍下各具形态的鸟姿。“现在生态越来越好了，以前州河塔沱湿地公园段很少有鸬鹚，我们都是驾车去10公里外的韩家坝拍鸟，现在这里越来越多了！”

  陈元说，近段时间，州河塔沱段成了他拍鸟的好去处，这成群的鸟让他特别兴奋，一而再，再而三地去塔沱，它们飞翔时身上的水珠、翅膀的光透、眼神的淡定，令人心动和欣喜，它们占据了这块天地，这里成了它们捕食游玩的乐园……

  天蓝、地绿、水清，是人民对美好生活的向往。围绕这个目标，2022年达州市生态环境局全面贯彻新发展理念，勇当生态文明建设的主力军、绿色发展的推动者、污染防治攻坚的急先锋，以“零容忍”态度，依法严惩各类生态环境违法行为，打赢“蓝天、碧水、净土”三大污染防治攻坚战，保住了“达州蓝”、护住了“生态水”、守住了“一方净土”，以生态底色绘就大美达州。

  打赢“三大攻坚”

  达州天更蓝、山更绿、水更清

  漫步在莲花湖，碧空如洗、朵云如絮，远望群峰苍翠欲滴，近看碧波荡漾，微风拂面，鸟声啾啾，乔灌草混搭、多树种配套的道路绿化景观令人心旷神怡，风格各异的公共绿地、公园遍布其间，蕴藏着大自然的勃勃生机，可谓是“步步皆景，处处成画”！绿色成为其最耀眼的城市底色。

  守住一江清水，护好生态屏障，是达州环保人的使命和担当。

  一系列扎实的措施下，达州天更蓝、山更绿、水更清。

  大气环境质量方面：统筹工业源、移动源、扬尘源共治，强化“五烧”管控，通过高位推动传递压力、协同治污凝聚合力、精准管控提质增效。用最严措施禁售烟花爆竹，实现绿色环保过新年；用非常之力在夏季极端高温阶段抢回6个优良天，未出现臭氧污染天。2022年，市主城区空气质量优良率达94%，优良天数343天，在2021年基础上同比增加19天。

  水环境质量方面：压紧压实各级河长责任，以美丽河湖建设为抓手，实施“控源、净污、清河、护岸、活水”五大行动，进一步巩固提升渠江、州河、巴河等干流水质，持续推进平滩河、东柳河、石桥河、魏家河、双龙河等重点小流域污染防治攻坚，投资近5亿元。142个“新三推”项目开工建设，乡镇污水处理厂实现全覆盖，正加快向行政村（涉农社区）全面推开。2022年，全市23个国、省考断面水质全部达到地表水Ⅲ类及以上，水质优良率100%，同比上升13.04个百分点。县级以上城市集中式饮用水水源地水质达标率100％。

  土壤环境质量方面：通过生化治理和种植结构调整，安全利用受污染耕地27330亩，超额完成省下达目标任务；整治在产土壤超标企业5家，完成污染地块风险评估或治理修复10个，调查重点建设用地土壤污染状况75个，重点建设用地安全利用率达100%。

  取得“三大成果”

  促进经济社会全面绿色转型

  昔日的“脏黑臭”到“碧清波”，铜钵河的华丽转身让老百姓看在眼里，甜在心里。我市通过不断厚植区域中心城市生态优势，统筹发展和保护，加快构建以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，充分发挥环保优化经济发展的作用，主动作为，全力服务全区经济社会发展大局。

  服务发展卓有成效。主动服务全市重大项目，出台系列稳经济大盘政策，建立总量“借还”机制，获批氮氧化物总量指标7875吨。创新“两项服务”，改进“三项审批”，确定环保秘书30名，助力乙二醇、赣锋锂业等一批重大项目打通卡点堵点难点，将环评审批办结时限最短缩减到6个工作日，审批工业项目128个，达钢搬迁、乙二醇、赣锋锂业等一批重点项目顺利获批。建立执法正面清单，对56家纳入正面清单管理企业实行非现场执法，做到“无事不扰”。

  生态保护成绩斐然。大力开展生物多样性保护，持续推进“绿盾行动”和长江十年禁渔计划，增殖放流各类鱼种214万余尾，花萼山国家级自然保护区首现国家二级重点保护野生动物斑羚和野生狗獾。宣汉县、通川区、渠县争创国省生态文明示范县取得阶段性成果，达州市成功创建国家森林城市，宣汉县入选全省首批林草碳汇项目开发试点县，宣汉县、万源市成功入围首批省级生态产品价值实现机制试点名单。

  区域共治初步成势。联合重庆市万州区、开州区规划环保工程项目4大类57个，投资概算约6.89亿元。年底建成的达州市固废处置中心一期项目将辐射开州、万州等地。协同开展跨界流域整治、联合监测执法和应急联动20余次，双方互相移交问题线索100余个。

  实现“两个确保”

  强化保障提升监管能力

  确保生态环境问题整改序时推进。紧紧围绕历次中央、省环保督察反馈问题，采取“责任制+清单制+销号制+提醒制”和“季督导、双月调度、每月通报”等方式，全力确保生态环境突出问题序时整改。

  确保生态环境安全稳定万无一失。坚守生态环境安全风险底线，构建市、县、乡三级环境应急预案管理机制，建设环境应急物资储备库7个，开展“天府行动”等应急演练3次，在全省率先完成第二批固定污染源自动监测监控体系建设试点，实现重点企业全覆盖。排查环境隐患整改666个，废旧放射源安全收贮率达到100%，全市未发生一起环境安全和辐射安全事故。

  奋楫扬帆启新程，砥砺前行再出发。2023年是落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年，市生态环境局将牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，紧紧围绕市委“157”的工作总思路，聚焦美丽达州建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，以高水平保护助推高质量发展，推动实现人与自然和谐共生的现代化。以“减污、降碳、促增长，提质、化险、强生态”为抓手：“减污”就是推进污染物总量减排，为全市持续发展提供充足的环境容量；“降碳”就是降低碳排放，推进二氧化碳排放达峰行动；“促增长”就是坚持“两项服务”“三项审批”，为重点项目护航，为经济发展铺路；“提质”就是深入打好污染防治攻坚战，确保天更蓝、水更清、土更净；“化险”就是牢固树立底线意识、风险意识，强力整治突出环境问题，有效防范和化解各类生态环境风险；“强生态”就是统筹山水林田湖草系统修复和治理，坚决守住自然生态安全边界。

  将重点抓好以下几个方面工作——

  服务一个中心。强化“三线一单”成果应用，严格把控“两高”项目环评准入关。深化“效率革命”，坚持“两项服务”“三项审批”，为全市重大项目入驻护航开路。协同推进“碳达峰”“碳中和”相关工作，助推经济转型升级，加快构建绿色低碳产业体系，努力实现经济发展与生态改善的“双赢”。

  守住一个底线。系统构建全过程、多层次生态环境风险防范体系，紧盯生态环境高风险领域，强化环境风险预警防控与应急，及时妥善应对突发生态环境事件。不断提升辐射安全监管能力，实行最严格的安全标准和最严格的监管措施，确保辐射安全万无一失。持续做好新冠肺炎疫情防控相关生态环保工作。

  抓实三个攻坚。坚持方向不变、力度不减，严格执行《达州市环境质量改善不力约谈办法》《达州市水生态环境质量和环境空气质量激励约束办法》，持续推进蓝天、碧水、净土三大攻坚战。

  突出三个重点。一是突出问题整改。继续通过清单制＋责任制＋销号制推动上级督查、自行排查问题扎实整改，对进展滞后、整改逾期的进行专函督办、约谈通报，确保问题全面整改完成，以实实在在的成效迎接上级生态环境督察。二是突出生态建设。落实“三线一单”日常管控和自然保护地优化调整，结合绿盾专项行动继续加强自然保护地监管，持续推进国省生态文明示范县建设，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。三是突出宣传引导。采取群众喜闻乐见的方式，宣传生态环境保护政策法规、工作动态和工作成效，不断增强全民生态环保意识，调动全社会参与生态环保的积极性和主动性；坚持“开门搞环保”，严格落实《达州市公众举报环境违法行为奖励办法（试行）》等制度，进一步完善公众参与机制，坚决打一场污染防治的人民战争。坚持从源头、过程、后果等各个环节强化环境监管，严肃查处环境违法行为，加强生态环境损害赔偿力度，守住底线、筑牢防线，确保环境安全，守护好达州的绿水青山。

  碧空如洗，山清水秀，生态宜居。行走在巴山大地，一幅人与自然和谐共生的美丽画卷正徐徐展开。

  □文/达州日报社全媒体记者 邱霞 刘欢 通讯员 徐继君 图/李春学