今年以来，川煤集团华荣公司柏林煤矿始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全生产作为各项工作的重中之重，以“文化保安，文化兴安”的安全文化建设思路，紧紧围绕全年安全生产“五零”目标，通过抓好理念宣传、加强作风督查、创新培训载体、严格风险管控、强化责任落实，不断提高职工安全意识和矿井安全管理水平，推动企业安全高效发展。1至10月，全矿杜绝了重伤及以上事故和超限报警事故，实现了阶段性目标。

  强化理念宣传，营造浓厚的安全文化氛围

  安全生产，文化先行。该矿党委十分重视安全文化理念的宣传、灌输和渗透，利用安全办公会、职工学习会、班前会等形式积极宣贯公司及矿安全文化理念；在井口、各区队会议室等处悬挂了安全文化理念牌板；在井下广播、地面广播对安全文化理念进行集中宣传；利用职工学习会、班前会抽查职工讲述安全文化理念，对答对的职工发放纪念品，对答错的职工当场纠正；规范班前会召开程序和内容。以党委发文的形式，把各区队班前会统一规范为点名排查、任务布置、风险管控、班长点评、班前培训、案例讲述、任务确认、安全宣誓等八个环节，各区队把安全理念宣传教育作为班前会的重要内容，每班班前会进行宣誓，通过班班学、日日学、月月学，使职工形成学理念、用理念的好习惯，真正把班前会作为安全生产的第一道工序和安全管理的第一道防线。

  加强作风督查，提升管理人员遵章守纪意识

  安全作风，重在监督。该矿通过召开安全办公会、安全思想作风整顿会、矿、科、队三级班子安全民主生活会等，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，树立“人民至上，生命至上”的理念，深入查找安全思想、安全作风、现场安全管理方面存在的问题，进一步完善制度、办法、规定。认真开展安全思想整顿，统一各级管理人员思想。党群工作部、纪检监察审计科、行政办公室加强各级管理人员纪律作风专项督查。平时督查纪律作风，周末督查留守、值班、现场履职，现场督查带班、跟班、巡查职责落实情况，对违反规定的管理人员给予批评教育、经济处罚和诫勉谈话，1至10月对违反规定的371人次管理人员进行了处罚，金额达57000元，对37人次管理人员进行了提醒约谈。

  创新培训载体，提高职工安全业务技能

  文化建设，重点在人。该矿坚持以人为本，通过建立完善培训体系，提高安全技术素质和自主保安意识。建立新职工“三位一体”培训模式，对111名新职工进行身体检查、岗前培训、规范化训练，培训结束，由经验丰富的师傅开展传、帮、带活动，提升新职工的行为规范、安全素质和业务水平；开展职工常态化培训，通过外出交流学习、业务拓展训练、劳模工匠讲述、现场岗位练兵、经验问题交流等方式，共5700余人次参加各类培训；创造性地设立了电钳工技能人才导师负责制，开展了电工、钳工、打眼工、机车司机、瓦斯检查工、监测测控工等15个工种打擂比武，进一步提高了全体职工的安全业务技能；狠抓“三违”培训，每月组织一次严重“三违”人员靶向式培训，由专业技术人员进行针对地讲解，讲述各专业风险管控措施，509名严重“三违”人员讲述了今后改进措施，各队利用周四职工学习会组织严重“三违”人员现身说法，警示职工按章操作。

  严格风险管控，筑牢现场安全防线

  风险不除，安全不稳。该矿扎实抓好安全风险管控工作，成立了每日安全风险研判管控措施落实督导领导小组，并落实督导领导小组及专业小组的职责。举办了两次风险管控大讲赛，抓好每日风险管控的落地落实。严格按照各区队安全风险研判，形成风险清单报调度室，日调会对风险研判内容和管控措施进行补充完善，完善后每日风险清单后推送到安全管理群，各单位利用班前会进行贯彻学习，各岗位人员在生产现场严格按相应安全风险管控措施作业，机关带班、巡查人员督促现场落实安全管控措施，确保现场安全生产。

  狠抓责任考核，落实各级安全责任

  安全责任，重在落实。该矿着力抓好安全生产责任制考核工作，年初对安全生产责任制进行了修订完善，统一扣分标准，重新倒入系统，使考核更加有章可循。在有效考核频率、考核人次方面逗硬落实，每月通过安全办公会进行通报，对未严格执行安全生产责任制考核的进行相应处罚，形成层层考核的责任机制。今年1至10月，因未严格执行安全生产责任制考核的人员330人次，处罚金额21615元。坚持安全生产责任制考核运用与各级人员安全绩效挂钩，将安全生产责任制考核纳入管理人员年度考核评价体系，年度累计扣分以15%的比例进入年度评价，执行末位诫勉谈话和经济处罚，加大了安全生产责任制考核的震慑力。（何永兴）