渠县审计局在地质灾害防治专项资金专项审计调查中，运用“研究型审计”，着力分析和查找地质灾害防治体制机制缺陷和管理漏洞，进一步健全地质灾害防治工作体制，规范管理。

　　一是审计观念和审计思维的创新。当前审计工作既要发现问题，又要通过发现的问题提出有效整改建议，并监督落实整改成效，改变了以往只注重揭露问题、简单提出建议的惯性思维，真正做到站在宏观管理角度和服务提升基层治理能力现代化的高度思考审计工作，使“研究型审计”思维在审计项目中得到充分运用。具体来说，审计前，在充分了解被审计单位的地质灾害防治资金分配、相关的法规、政策和以往年度接受审计等情况的基础上，要对审计对象的时代背景、业务范畴、法规政策、风险漏洞、发展趋势等提前做“横到边、纵到底”的系统整体研究。从宏观的层面去找准方向，把握好重点内容，掌握倾向性和苗头性的问题，提出有针对性、可操作性的审计建议。

　　二是在审计方法和审计内容上的创新。在地质灾害防治专项资金专项审计调查中，采用“双向研究”的思路，坚持宏观与微观相结合，在研究谋划实施时，从宏观聚点，沿着地质灾害防治政治、政策、项目、资金这条线来分析。提出建议时要从微观入手，沿着资金、项目、政策、政治这条线，做到一条主线双向贯通，首尾循环，正反可逆。审计中充分发挥审计专业性强、触角广泛、熟悉政策、反映快速的优势，将服务理念融入具体审计工作之中，通过收集地质灾害防治专项资金的各级文件，掌握资金来源及额度，本级资金拨付情况，按照资金流向延伸调查项目主管部门和单位对资金使用的具体情况，梳理大量的资金文件信息、项目管理、实施方案等外部环境方面的资料，掌握资金是否被挤占挪用、资金使用绩效等信息，最终获得全面完整的审计信息。从政策、体制、机制、制度方面提出了审计建议，积极向党委政府建言献策，推动出台有利于地方发展的政策措施。

　　三是审计成果转化的创新。一方面通过确定关键环节，锁定问题高发点，分析研究地质灾害防治项目在实施过程中容易出现的问题，通过翻阅地质灾害搬迁申请表、搬迁协议以及验收资料，确定审计的重点内容、重点资金使用、重点风险隐患等，做到有的放矢。比如补助资金是否精准及时拨付到位，是否按照项目规划进行实施，是否存在虚假项目、是否存在伪造租房合同和验收资料套取补助资金。另一方面通过及时梳理总结审计情况，编写审计案例，促进审计规范管理。深入研究地质灾害防治的时代背景、现实困境、改革方向、目标路径、政策举措，更加精准地揭露问题，更加深入地分析原因，提出更加务实性的建议，破解影响科学发展的政策束缚、体制障碍、机制扭曲、制度缺陷和管理漏洞，推进基层治理水平不断提升。

　　（图为审计组讨论现场）