公开通报典型案例 紧盯隐形变异问题 坚持系统施治

　　开新局从抓作风开始

　　福建省福清市纪委监委把整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题作为正风肃纪、反对“四风”的整治重点，联合相关职能部门深入名贵特产经营场所进行检查，深化整治违规吃喝送礼歪风。图为该市纪委监委干部在当地一家茶叶店了解相关情况。 高晶晶 摄

　　河南省濮阳市清丰县纪检监察干部走村入户，与群众面对面拉家常，着力发现解决群众身边的腐败和作风问题，进一步推动中央八项规定精神落地落实。李荣强 摄

　　农历虎年的第一个工作周，“作风建设”成为各地开局起步的“关键词”：安徽省召开全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会，公布进一步改进作风的若干举措，着力推动形成改进作风实干担当工作合力；云南省纪委监委持续15天对党员、公职人员涉嫌酒驾、赌博问题进行集中通报曝光，把严的主基调贯穿作风建设全过程；浙江省杭州市召开深化作风建设大会，通报曝光过去一年查处的“四风”和腐败问题典型案例，督促全市党员干部揽镜自照，时刻绷紧作风弦。

　　党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，“要加固中央八项规定的堤坝，锲而不舍纠‘四风’树新风”。全会在部署今年任务时指出，“持续加固中央八项规定堤坝，坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风”。

　　对典型案例点名道姓公开通报，以问题导向靶向纠治“四风”顽瘴痼疾

　　2月10日，云南省纪委监委网站发布消息，对2起党员、公职人员涉嫌酒驾问题点名道姓公开通报。通报称，大理州文化和旅游局办公室主任雷旭锋、文山州砚山县平远镇丰湖社区党委第一支部党员张兴波，因涉嫌酒后驾驶机动车被公安机关查获。从通报的时间看，2人从发生涉嫌酒驾行为到被公开通报，间隔不超过4天。

　　云南省纪委监委相关负责人向记者介绍了其中的流程：“以雷旭锋涉嫌酒驾问题为例，2月7日21时30分被大理市公安局交警大队查获，2月8日该州纪委监委将该线索报送省纪委监委监督检查室。对其政治面貌、工作单位、职务等相关情况进行核对后，随即起草通报稿，由党风政风监督室再次审核按程序报批后，由宣传部门公开通报。”

　　如此雷厉风行的通报，已经在云南持续了十四批。记者梳理发现，从1月28日至2月10日，云南省纪委监委已通报曝光党员、公职人员违规使用公务交通工具、涉嫌酒驾、赌博问题共45起，问题均发生在今年。

　　“坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，以小见大，以小见严，把严的主基调贯穿作风建设全过程，落实中央八项规定精神，锲而不舍纠‘四风’树新风，助推清廉云南取得实效。”云南省纪委监委相关负责人表示。

　　作风问题最容易反弹，如果不紧紧抓住，一些已经初步压下去的问题很可能死灰复燃。各级纪检监察机关贯彻落实中央纪委六次全会部署，坚持严的主基调毫不动摇，对典型案例点名道姓公开通报，以问题导向靶向纠治“四风”顽瘴痼疾。

　　山西省纪委监委召开全省贯彻落实中央八项规定精神监督提醒谈话电视电话会议，现场通报8起违反中央八项规定精神典型问题。中央纪委国家监委驻中国建设银行纪检监察组部署全行开展落实中央八项规定精神情况排查工作，列明13类42项负面清单，对2016年以来的作风问题进行“拉网式”起底。集中通报2021年查处的20个典型案例，同时专题通报5起在业务营销中向公职人员赠送礼品礼金的违纪案件，要求各级机构强化靶向施策，精准施治。

　　紧盯隐形变异等问题，培土加固中央八项规定堤坝，以纠治问题的实际成效堵住堤坝缝隙

　　近年来通报的案例表明，“四风”问题呈现出主体隐蔽、手段隐蔽、场所隐蔽等特点，问题发现难、挖掘不够深成为纠治“四风”工作的难题。

　　中央纪委六次全会在部署工作任务时强调，要密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题。

　　纵观各地纪委全会部署，查处隐形变异“四风”的要求鲜明——

　　浙江省纪委部署紧盯相互出具虚假公函“帮着吃”、黏着老板“偷着吃”、跑到下级单位“蹭着吃”等违规吃喝问题，在行业协会违规报销费用、私车公养等损公肥私问题，借快递物流、电子充值点券、电子礼品卡等隔空收礼问题，运用微信群、政务公众号等搞“指尖上的形式主义”问题；

　　陕西省纪委要求坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题，深入查处“雅贿”、“影子股东”、代持资产等隐性腐败、新型腐败，着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后的腐败行为；

　　吉林省纪委明确坚决查处不作为慢作为乱作为假作为问题，严肃查处违规吃喝、公务接待中“吃公函”、“不吃公款吃老板”、违规发放津贴补贴、借培训名义搞公款旅游等问题。

　　党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障。在对典型案例点名道姓公开通报曝光的同时，各级纪检监察机关从问题漏洞处培土加固，创新监督方式，实施精准监督，见微知著、及时防治苗头性、倾向性、潜在性问题和隐形变异行为，以纠治问题的实际成效堵住堤坝缝隙。

　　今年初，驻建行纪检监察组与建行党委同题共答、同向发力，在全行开展集中纠治“四风”突出问题专项活动。目前，纠治“四风”专项活动已纳入总行党委2022年工作要点，纳入对主体责任考核、党风廉政考核、基层党建工作考核，与领导班子和领导人员年度考核挂钩，推动层层压实责任。

　　2月8日，山西省运城市部署在全市开展党员干部作风整顿工作，深入开展自查剖析找差距、干部讲堂提素质、查办案件强震慑、警示教育知敬畏等十大整顿行动。该市纪委监委紧盯阳奉阴违“假把式”、无所事事“混日子”、推诿扯皮“踢皮球”、遇见难题“绕道走”、吃拿卡要“捞好处”等5方面顽疾，深挖细查。2月20日前，各级各部门组织全体公职人员将围绕20个突出问题开展自查自纠。

　　“对于自查问题为‘零’以及自查问题数与社会反映存在明显反差的单位和个人，当地纪检监察机关将作为重点进行剖析，切实把问题查深、找准、摸透。”运城市纪委监委相关负责人表示。

　　坚持系统施治，把作风建设与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来

　　2月7日，安徽省改进工作作风为民办实事为企优环境大会披露，为了以优良作风保障现代化美好安徽建设，省委印发了《关于进一步改进作风的若干举措》。

　　《若干举措》坚持问题导向和效果导向，明确了20条举措，着力解决学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署不严不实等突出问题；着力解决服务经济社会发展不作为慢作为和损害营商环境等突出问题；着力解决面对群众诉求冷硬横推和漠视侵害群众利益等突出问题；着力解决文风会风不实不正和督查检查考核泛化等突出问题；着力解决特权思想和贪图享乐奢靡之风等突出问题。

　　改进工作作风是大事、要事，也是难事、长久事。安徽省纪委监委有关负责人在当天下午的新闻发布会上明确提出了“怎么干”：每季度梳理落实情况，每半年专题研究任务完成情况，每年年底前开展“回头看”；每年组织开展营商环境问题排查起底专项行动；严肃查处通报曝光“不拿好处不办事、拿了好处乱办事”的典型案件……同时，表彰重用干事担当典型，树立鲜明选人用人导向，让想干事能干事干成事的干部有为就有位。

　　为了以强有力的监督确保省委改进工作作风为民办实事为企优环境要求落到实处，2月9日，安徽省纪委常委会（扩大）会议研究部署了全省纪检监察机关具体落实工作。督促压紧压实作风建设主体责任、监督责任和监管责任，从突出表现上抓起、从责任落实上查起、从制度机制上严起，坚决纠治“四风”。

　　据了解，目前，安徽省纪委监委正在制定监督保障的通知，并将印发工作提示，针对19类表现提供相应的典型案例，供各级党组织参考，做好举一反三、对照检查。

　　广西壮族自治区党委切实扛起政治责任，出台了关于大力推进清廉广西建设的意见，自治区纪委监委协助自治区党委制定出台加强对“一把手”监督和领导班子监督、作风建设等制度规定，推动各级党委（党组）落实主体责任。

　　纪检监察干部队伍必须以更高标准、更严纪律要求自己，以作风建设新成效推进纪检监察工作取得新进展

　　虎年开工第一天，河南省纪委监委就以“全员培训月”为今年的“能力作风建设年”活动拉开了序幕。

　　据了解，2021年底，河南省在全省动员部署了“能力作风建设年”活动，进一步把全省上下的思想统一起来、动力激发出来，营造躬身入局、担当作为，锐意进取、改革创新，结果导向、狠抓落实的浓厚氛围。

　　开展“能力作风建设年”活动，是深入贯彻习近平总书记关于能力作风建设的重要论述、建设高素质专业化干部队伍的具体行动。河南省纪委监委明确，紧盯作风转变，着力锻造“坚决做到‘两个维护’、争先创优、为民服务、诚信亲清”四种作风，推动广大纪检监察干部以过硬本领作风创一流业绩。

　　开展贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署不力问题专项治理；开展不担当不作为问题专项治理；开展困扰基层的形式主义、官僚主义问题专项治理；开展营商环境问题专项治理……河南省纪委监委结合纪检监察机关职能定位，聚焦作风建设主题，分类逐项明确任务，在全省扎实开展作风建设专项治理，高质量推动“能力作风建设年”活动开展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　“如何做好民主生活会的监督？有哪些注意事项？”郑州市纪委监委驻市教育局纪检监察组支部成员在学习结束后互相进行提问测试，将学习内容再消化再理解。郑州市纪检监察机关通过大学习、大培训、大交流、大提升，不断推动纪检监察工作规范化法治化正规化建设，以良好状态开启新年新征程。

　　安阳市纪检监察机关400余名纪检监察干部参加了全省全员学习培训动员会。为确保全员学习培训取得实效，郑州、安阳等地纪委监委严肃学习纪律要求，采取跟学、随机抽查、网上点名、闭卷测试、晒成绩单等方式督学促学，把参加学习培训情况和学习成效作为干部培养使用的重要依据。

　　一份成绩，振奋人心；一番部署，再提士气。2月7日，海南省召开了全省作风整顿建设年活动总结暨能力提升建设年活动动员部署会，让两个“建设年”无缝衔接。

　　在全省作风整顿建设年期间，海南省纪委监委公布监督投诉举报方式，广泛接受社会各界对省纪委监委机关作风整顿建设情况的监督。针对查摆出来的问题，建立动态问题台账，明确整改任务、措施、时限及责任人，确保一份清单管到底、见成效。

　　海南省纪委监委还在案发单位、系统、行业部署以案促改、以案促治，并且首次在全省开展“四风”案件同级同类警示教育。通过梳理党的十八大以来查办案件中涉及省管干部和省纪委监委派驻纪检监察组监督干部的154件181人作风问题，组织全省各地各相关单位在党委（党组）会上进行通报，推动做好“后半篇文章”。

　　开年以来，各级纪检监察机关不断巩固拓展作风整顿建设成果，持续加固中央八项规定堤坝，以良好精神风貌奋进新征程、建功新时代。(薛鹏 李灵娜)