聚焦“源头减负”，让大车“轻装上阵”。一是坚决“清”，严格执行村（社区）外部阵地“42”挂牌要求，对上级没有明文规定必须设立、或已不合时宜、重复设置的牌子，一律坚决清理摘除，对挂牌不规范的村（社区）进行一对一指导并督促整改，清理问题挂牌100余块。二是规范“建”，建立履职事项“三张清单”，编制乡镇基本履职事项101项、配合履职事项87项、上级部门收回事项146项，同时列明村级组织履职事项，形成事权清晰、责能相适履职顺畅、保障有力的权责体系，在确保功能不缺失的前提下，大力推动“多牌合一”、“一室多用”。三是科学“减”，提倡开短会、发短文、讲段话，采取远程办公、线上沟通等高效方式解决问题，坚决纠正村（社区）工作过度依赖“打卡”“拍照”“建台账”等留痕做法，关键看群众满意度、看问题解决失效、看发展变化实情，探索建立科学务实的考核体系，重实绩、重口碑。

聚焦“强身健体”，让小马“策马奔腾”。一是健全组织体系。创新打造“上门服务、代办服务、通办服务”政务直通车24支，按照“一窗受理、集成服务”要求，推动业务整合和流程再造，形成“一件事一次办”事项办理标准化工作规程和办事指南，实现一次表单、统一受理、同步审批、统一反馈。二是建强治理队伍，推进“党建网格”建设，形成“网格发现—社区流转—部门处置”的工作机制，配优专兼职网格员53名，明确治安防控、民情收集、政策宣传、应急处突四项职责，推动治理单元由“粗放”转向“精细”。三是建好阵地组织。强化多元化作用发挥，以“六有”党建标准，按照“办公面积最小化、服务功能最大化”原则全覆盖进行阵地改造升级，整合村级活动场所、办公用房等资源，建设集党群服务、文化娱乐、便民服务于一体的综合服务站。

聚焦“优化管理”，让车马“同频共振”。一是“干部下沉”强引领。学习运用“千万工程”经验，深入践行“四下基层”工作法，把“破解发展难题、促进事业发展、办好民生实事”作为着力点，下沉镇级干部30余名，引领500余名群众积极参与人居环境整治、移风易俗宣传等，有效激活基层治理“神经末梢”。二是“党员报到”聚合力。依托“双报到”制度，常态化开展“党员志愿先锋行”“我为群众办实事”实践活动，设立党员示范岗150个，“零距离”协调解决群众急难愁盼问题500余个，有效凝聚基层治理合力。三是“志愿服务”解难题。设立“有事来协商”“村民议事堂”等平台15个，吸纳退伍军人、老党员、老干部等组建志愿服务纠纷调解团队50余支，推行“线上线下”宣传、“排查化解”攻坚、“纠查整改”整治的“3”行动，化解矛盾180余件，有效提升基层治理效能。