荥经县龙苍沟镇万年村:依托“NPL” 模式探索集体经济发展新路径
更新时间:2023-06-12 浏览量:
万年村位于荥经县西南部,距县城14公里,幅员面积32平方公里,总人口840户2780人,村党总支下设3个党支部,有党员80名。近年来,万年村抢抓大熊猫国家公园建设重大机遇,聚焦保护与发展,探索“国家公园+地方政府+ 在地居民”的“NPL”共建共管共享路径,大力推动方竹基地和民宿酒店建设,带动村集体经济纯收入从3万元增长到65.77万元,增长率达2092%。
(俯瞰荥经县龙苍沟镇万年村)
强化党建引领,“争鸣”变“共建”。加强组织领导。充分发挥村党总支引领作用,成立万年村股份经济合作社,推进村“两委”班子成员和村集体经济组织管理人员双向进入、交叉任职;联合大熊猫国家公园“三部一站”和社会组织,通过村企联建、村社联建等形式,主动参与集体经济发展、服务项目等工作。搭建协商平台。利用书记龙门阵、“围炉夜话”等平台,召集村民代表共同会商,确定了村集体经济一、三、五年发展计划,明确了集体经济收益分配方式等,进一步统一思想、凝聚共识。整合工作力量。发动党员群众、村组干部、驻村工作队3个群体力量,组建貊貊卫士、星辰志愿服务队、熊猫能人3支特色队伍,定期开展竹笋采摘、环境整治等志愿服务活动,主动参与集体经济产品生产、销售、推广等各环节工作,形成支部示范干、党员带头干、群众跟着干的良好势头。
盘活闲置资源,“闲产”变“资产”。改造闲置用房。改造万年村街面4间闲置办公用房,打造具有地方特色的熊猫幸福餐厅,动员姐妹饭店、银子饭店等6家本地特色餐饮企业以技术、设备支持村集体经济发展,村资公司配备场地、人员,为集体增收10万元,为群众提供10个就业岗位。统筹闲置门市。村资公司牵头,整合5间国资公司闲置门市和2个私人竹笋加工厂,回引返乡创业人才朱艳、陶烨等创办万年超市、龙苍沟快递收发站、翔贺客栈,与邮乐购快递公司、竹笋采摘团队签订合作协议,打造方竹笋产品集散中心,推动村集体收入增加3万余元。用活闲置土地。村资公司流转村民闲置土地500亩,打造集休闲游览、观光旅游、采摘体验为一体的方竹基地,村民以“土地入股”按照固定比例分配销售收益,同时优先在基地务工。村资公司通过销售、采摘等方式实现集体经济收入30万元。同时,村资公司注册“熊猫方竹笋”商标,努力提升“熊猫方竹笋”的品牌价值。
用活集体资产,“旧屋”变“酒店”。创办民宿酒店。在县教育局支持下,将辖区原县教育局灾后重建闲置用房划拨村集体使用,村“两委”通过申请强村贷,同步整合中省财政项目扶持资金等380万元,建成雅安市首家村集体独资酒店,配套打造村史馆及农特产品展销区、多功能培训教室、24间主题房,配套旅游购物、商业会务、教育培训、品茗休闲等服务功能,打造成集住宿、培训、康养、避暑、休闲一体化的精品民宿酒店。健全运行体系。建立《运行管理制度》《收益分配管理制度》,村资公司牵头负责酒店运行,从“新农人” 中聘请民宿酒店职业经理人具体负责酒店运营与管理工作, 村务监督委员会负责监督酒店运营收入、管理、支出等事宜, 构建权责明确、各司其职、相互支持又相互监督的企业运行体系,开业仅三个月就为村集体增收20 万余元。带动整体提升。吸纳翔贺客栈、貊貊小区民宿酒店和150余家公寓式民宿(农家乐)为后备房源池,在满足更大规模培训人群的同时,引领周边民宿产业提档升级,带动周边民宿实现营业收入超80万元。
(供稿单位:中共荥经县委组织部)
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